14日，商务部数据显示，2022年1-2月，全国实际使用外资金额2437亿元人民币，同比增长37.9%（折合378.6亿美元，同比增长45.2%；不含银行、证券、保险领域，下同）。其中，高技术产业和中部地区实际使用外资同比增速均超过70%，成为外资增长的结构性亮点。

“在疫情胶着反复和外部环境不确定因素增多的背景下，中国市场对外资吸引力不减反增，这是营商环境持续改善的结果。”国研新经济研究院创始院长、湾区新经济研究院院长朱克力对《经济参考报》记者表示，从近年来高技术产业引资增速远高于同期吸收外资整体增速的走势来看，中国市场对高含金量的外资吸引力正在水涨船高。

商务部研究院区域经济研究中心主任张建平也对《经济参考报》记者表示，在全球经济动荡、增长预期减弱以及疫情影响持续等多重因素叠加情况下，前两个月我国吸收外资大幅增长，凸显出全球资本特别是中长期资本对中国经济的看好。另外，中国市场不断扩大对外开放，人民币汇率保持稳定等因素，让外资企业吃下“定心丸”。

数据还显示，我国吸收使用外资呈现一系列亮点。从行业看，前两个月，服务业实际使用外资金额1757亿元人民币，同比增长24%。高技术产业实际使用外资同比增长73.8%，其中高技术制造业增长69.2%，高技术服务业增长74.9%。

从来源地看，“一带一路”沿线国家和东盟实际投资同比分别增长27.8%和25.5%（含通过自由港投资数据）。从区域分布看，我国东部、中部、西部地区实际使用外资同比分别增长36.6%、74.9%和13%。

朱克力表示，当前我国吸收外资结构发生了积极变化，其中高技术产业引资增长显著，体现了“六稳”“六保”和“稳住外贸外资基本盘”的政策成效，一定程度反映出我国产业升级和经济高质量发展进程超乎预期。

值得注意的是，更多政策利好还在持续释放。《政府工作报告》提出，积极利用外资。并从深入实施外资准入负面清单，落实好外资企业国民待遇；扩大鼓励外商投资范围，支持外资加大中高端制造、研发、现代服务等领域和中西部、东北地区投资；优化外资促进服务，推动重大项目加快落地等方面作出具体部署。

朱克力分析，从政策安排来看，2022年我国将引导外资更多投向先进制造、现代服务、高新技术等领域，更加注重区域协调。“未来中国在吸收外资方面将更强调稳量提质、质量优先，以越来越多的高能级项目引领高水平开放、高质量发展。”朱克力说。 

关键词：政策解读，先进制造，技术产业