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...键。一方面，各国通胀压力进一步增大，市场对进一步升息的预期仍较高；另一方面，持续加息对经济增长的负面作用已显现，特别是美国经济明显减速。如果利率进一步提高，企业筹资成本上升，对商业投资形成压力，势必危及世界经济持续较快增长的势头。
其次，虽然当前世界经济的抗风险能力和稳定性增强，但是油价上升到什么水平，在多大程度上对经济增长和需求产生抑制作用仍是未知数。今年以来，国际油价继续在波动中攀高，国际社会普遍认为2006年国际油价平均在每桶60美元左右，价格将比去年上涨20%。如此高的油价肯定会对世界经济产生负面影响，不仅推高了企业生产成本，挤压边际利润，而且抑制了居民对其他商品和服务的消费需求，成为威胁世界经济增长的现实风险。
再次，全球贸易不平衡问题仍很突出，今年以来呈现扩大的趋势。作为调整全球失衡的主要手段，美元不断贬值。而各国央行为规避风险，逐渐实行外汇储备多样化措施，美元资产吸引力减弱，外国对美国国债需求减少，3月份外国对美国国债购买比去年同期减少9.0%。如果这种趋势持续下去，美国经济可能因此进一步减慢，进而影响世界经济。另一方面，上半年美元对亚太地区主要**货币出现较大幅度的贬值。据预计，2006年美元兑日元贬值4.8%，兑印尼卢比贬值3%，兑马来西亚林吉特、中国台湾新台币和韩圆分别下贬2.5%、3.2%和2.1%，从而加大了亚太地区经济增长的风险。
当前我国对外经济发展中值得关注的几个问题
2006年我国经济发展的国际环境仍十分有利。一是今年世界经济仍将保持较快增长，经济增长率在4%-5%之间。二是国际贸易继续加速增长，预计增长8%，比去年高出近1个百分点。三是国际投资和并购活动继续活跃。这些都为我国经济保持又快又好的增长态势提供了良好的国际经济环境。当然，我国对外经济发展过程中也存在值得关注的几个问题。
一是我国贸易顺差有增无减，与美国、欧元区**贸易摩擦进一步增多。上半年，我国出口遭遇的贸易摩擦42起，涉及金额5.8亿美元。无论是案件数，还是涉案金额均高于去年同期。
二是美元可能继续贬值。这一方面可能增加我国外汇储备中美元资产储备的损失风险；另一方面增加了人民币汇率升值的预期。自今年2月份起，押注人民币升值的热钱卷土重来。虽然目前国际上一直没有准确的热钱定义，但通常用外汇储备的增加量减去FDI和贸易顺差。照此计算，2-5月份进入我国的热钱规模分别达到10.2亿美元、44.5亿美元、53.1亿美元和125亿美元。
三是国际市场石油价格高位运行以及原材料价格继续坚挺对我国经济发展将产生不利影响。据国际能源机构预测，2006年我国石油日需求量为700万桶,比去年增长6.0%,占世界总需求的8.3%；我国石油日供应量为370万桶，缺口330万桶，石油对外依存度高。如果国际石油价格持续居高不下，对我国经济发展极为不利。据有关部门计算，因油价上涨，2005年我国为进口石油多支付136亿美元，相当于我国GDP总量的0.9%。同时，原材料价格继续坚挺将降低我国有关行业的利润。根据近日宝钢集团与世界矿石供应商签订的协议，2006年财年我国进口铁矿石价格较上一财年上涨19%。
对我国对外经济政策的几点建议
**，妥善应对我国贸易顺差持续扩大问题。我国贸易顺差持续扩大的根本原因是国际产业转移所形成的“美欧消费、亚洲加工”的全球贸易格局，我国要在近期迅速调整、实现贸易平衡的难度很大。因此，一方面应加强对外宣传力度，强调中国扩大对外开放，真正受益的是发达**跨国公司和消费者，以赢得国际舆论的理解和支持；另一方面，应逐步放慢对发达**劳动密集型产品出口增速，增加技术水平高、关键设备的进口，以减少贸易摩擦，并以此为契机，调整和优化进出口贸易结构，加快贸易增长方式转变。
第二，加快我国外汇储备多元化的实施步伐，以化解我国外汇储备中美元资产储备的损失风险。
第三，采取有效措施，逐步打消人民币升值预期。一是应继续推动我国汇率市场化改革进程，建立有效的市场化汇率机制；二是释放外汇需求，加强有关方面的制度建立和监管力度，实施“走出去”战略，鼓励、支持有实力的企业到境外投资；三是适当限制资本流入，减少外汇供应。
第四，面对石油价格持续高位运行的现状，应建立防范石油涨价风险的长效机制。对内：建立**战略石油储备制度；建设节约型社会，制定节能的政策措施，降低能源消耗，提高能源利用率；加强能源技术研究，开发替代能源等。对外：实施我国能源进口多元化战略，扩大石油供应渠道。
第五，面对原材料价格继续坚挺，应加大海外资源开发，同时应适当限制国内以原材料为基础的高能耗产业的发展。
2008年中国将成为氧化铝净出口国
麦格理银行分析师表示，中国在2008年可能成为氧化铝的净出口国。
近几年，中国从澳大利亚和其他**大量进口氧化铝，以满足建筑业需求。
麦格理银行称，2005年中国氧化铝净进口达到699万吨，较2004年增长6.05%，而2000年仅进口107万吨。
这种增长受铝制品需求大量增加推动，2005年氧化铝需求量从2000年的278万吨猛增至785万吨。
然而，有迹象显示氧化铝进口开始放缓。
中国海关公布的数据显示，前6个月氧化铝进口总计为330万吨，同比减少10.1%。
进口减少的同时国内产量有所增长：中国氧化铝产量年率化后将接近1300万吨，而2005年为850万吨。
麦格理银行表示，预计中国2006年将生产1310万吨氧化铝，较2005年高出450万吨。
该银行在上修预测数据后，预计2007年中国氧化铝产量将跳升至1905万吨，2010年将超过2700万吨。
节能专家透露钢铁企业有20%节能空间
中国钢铁工业协会一位节能专家告诉记者，尽管我国大中型钢企的单位能耗在下降，但对整个行业而言，钢铁业能耗占我国总能耗的比重还是相当大的。随着中国钢产量的不断增加，钢铁业占我国总能耗的比重一直在上升。许多小型钢企的吨钢能耗还在800－1000千克标/吨左右，大量的落后产能有待淘汰，节能降耗的空间还很大。而一位从事钢铁业节能服务的企业老总告诉记者，目前做得**的钢铁企业中，仍然有20%的有效能量没有被利用，如何优化钢铁企业的用能，降低能源消耗，实现资源综合利用，走符合**产业政策的发展道路，已成为重要课题。学习燃烧技术的吴道洪博士告诉记者，以我国钢铁业能耗3亿吨标计算，如果采用系统节能技术，加上淘汰产能是完成可以做到节能20%。这就相当于6000万吨标准，是我国一个特大型矿一年的产量。而接受记者采访的钢协节能专家表示，政府应协调钢铁工业与电力行业，制定钢铁企业电力上网的合理政策，鼓励钢厂利用副产气及余热、余能等建自备电厂，制定电力上网的合理政策和价格体系，体现政府对节能工作在财政及税收等经济措施方面的引导和扶持。
优惠电价政策取消，中西部高耗能产业面临大考
优惠电价与高耗能产业在中西部地区已经形成了一个“共生生物圈”，发改委近日下发关于控制高耗能行业的通知，重申了取消优惠电价的措施，使中西部地区违规高耗能项目又一次面临政策调控。取消优惠后，它们的生存压力进一步加大。
　　通知中称，各地区一律不得违反**法律、法规和政策规定，自行制定出台对高耗能企业用电实行电价优惠的政策，已经自行采取优惠电价政策的，应立即停止执行。
　　2002年下半年以来，国内能源趋紧，而此时中西部的高耗能工业企业依然享受优惠电价；在**三令五申取消高耗能工业优惠电价之后，一些地区依然我行我素，利用地方电网独立运行的“优势”，继续给予高耗能工业优惠电价。“一高一低”间的巨大反差，使中西部高耗能产业一时间成了暴利行业。各国各地区投资者蜂拥而至，中西部能源富集区成了高耗能工业发展的“乐园”。内蒙古重点扶持的20家工业园区中，有5家被冠以“高载能工业园区”的名称，实际上以高耗能产品为主的园区约占一半。
　　据中国工程院院士张寿荣介绍，高耗能产业以**能源的大量消耗和严重污染生态环境为代价，近年来发达**普遍从能耗、环保和税收等方面对电解铝、电石、铁合金等高耗能项目实行严格的准入制度，迫使这一产业向境外转移，而我**槛”过低，因此有成为世界高耗能产业转移中心的趋势。现在国内在建和完工的电解铝、电石及铁合金生产线，已超出国内需求的一倍以上，各地上马的冲劲依然很足，不少新上马项目的主要市场在国外，说明我们正不惜环境代价，不顾国内能源紧张形势，“努力”为世界各国提供高耗能产品。
　通知提出，“各地区在全面清理今年新开工项目过程中，对于宏观调控期间仍继续违规审批和建设的高耗能项目，要作为重点内容，本着“谁审批、谁负责，谁主管、谁负责”的原则，组织从严查处。”专家指出，受此影响，中西部违规的高耗能行业将受到调控，像电解铝这类电费占总成本30%至40%的产业，将会受到重要影响。
全力抓好经济工作单位产值能耗要降2.5%
昨日**召开电视电话会议，通报上半年全国经济形势。为将会议精神落在实处，我省随后召开会议。省委书记白恩培，省长徐荣凯，省委副书记、常务副省长秦光荣，省委常委、省委秘书长杨应楠，省人大常委会副主任戴光禄，副省长孔垂柱，省政协副主席和占钧等出席会议。秦光荣主持云南分会场的会议。
认真贯彻宏观调控政策
徐荣凯在会上提出：为抓好下半年的经济工作，我省将采取促进产业优化升级等6项措施。今年以来，我省国民经济发展步伐加快，经济运行的质量和效益不断提高。初步核算，上半年全省生产总值增长了10.6%，增幅比去年同期提高两个百分点。
徐荣凯就此指出，全省上下要围绕“保持较快发展，提高经济效益”这个目标，坚定加快发展信心不动摇，并采取有效措施，清除经济运行中的不健康、不稳定因素。他要求，我省要落实好已出台的促进钢铁、炭等10个行业结构调整的指导意见，贯彻好中央关于金融、房地产市场、土地审批等的调控政策，坚决抑制高能耗、高污染和产能过剩行业盲目扩张。
　拟出台新农村产业规划
　徐荣凯说，下半年，我省还将加大结构调整力度，促进产业优化升级。
　据悉，为积极推进社会主义新农村建设，以产业发展为中心，提高农业综合生产能力，加快农村特色产业发展，我省将尽快出台新农村建设的产业规划及具体标准和要求，因地制宜发展特色农业和副业。
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