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...贷数据判断经济过热未免失之简单。经济增长的速度如何与经济增长是否健康、经济是否过热是三个不同的概念 金融机构各项存款增加较多。6月末，金融机构人民币各项存款余额为31.85万亿元，同比增长边封便携被子粉末粉剂杯装包装机北京封口机真空背封颗粒8.36%，增长幅度比上年同期高1.17个百分点。今年上半年人民币各项存款增加3.23万亿元，同比多增6324亿元。 同时，金融机构各项贷款也增加较多。6月末，全部金融机构人民币各项贷款余额为21.53万亿元，同比增长15.24%，增幅比去年同期高1.99个百分点。今年前6个月人民币贷款增加2.18万亿元，同比多增7233亿元。 复旦大世界经济研究所所长华民教授在接受记者采访时表示，尽管M2余额6月末要比5月末有所回落，但是月度的变化可能只是短期的波动，总体看来货币投放量还是较大的。华民认为，目前到底是GDP增长导致M2增长，还是M2增长带来GDP增长，两者间的因果关系还很难判断。但是，仅仅根据货币和信贷数据判断经济过热未免失之简单。 华民向记者表示，根据这些数据，可以作出经济快速增长的判断。然而，经济增长的速度如何与经济增长是否健康、经济是否过热是三个不同的概念。判断经济是否过热还需要结合零售商品价格指数的变化、原材料价格是否上涨等其他诸多因素，而对于经济是否健康的论断更难下了，还要考虑业情况、需求增加情况等。 不过，也有专家表示，目前货币投放和信贷投放的增长速度都较高，经济运行中出现投资过热是比较明确的态势，因此，宏观调控仍是下半年的重要任务。 值得一提的是，今年上半年人民币贷款增加2.18万亿元，比此前市场预计的2.15万亿元还要多，这已经占到央行全年指标2.5万亿元的87.2%。 上海交通大国际金融研究中心主任潘英丽教授向记者表示，这表明信贷投放增长较多，下半年信贷投放肯定会受到更多控制，预计下半年信贷增速会减缓。现在信贷投放指标离全年指标仅剩下0.32万亿，如何在下半年实现数量控制？下半年的信贷投放是否会超过全年指标？如果超过，如何将其控制在适度的水平？这些都是央行、银监会等相关部门需要解决的问题。 对于前段时间市场强烈预期的加息政策，记者采访的多位专家均表示，很快出台的可能性减小。华民表示，从央行报告中所指出的“当前金融运行平稳”这一总体基调来看，央行暂时可能不会上调利率。毕竟加息是一把剑，一方面会减少信贷，但同时也会增加储蓄，使银行放贷成本更高，面临更大的存差。 有专家认为，下一步调控政策如何还需要综合考虑其他经济方面的数据再作判断，可能在各方面数据都出来、全盘考虑后会出台一些新的调控政策。兰建大型石化高温高压高合金阀门项目 兰州市百户企业资产重组引进战略投资者首批合作项目正式签约，市国资委与5户企业签订了资产重组合同，2户企业分别与永登、榆中县签订了出城入园合同。据悉，首批签约合作项目，共引进资金总额2．亿元，涉及建材、化工、交通运输、装备制造及实业投资等五个行业。2个出城入园项目，计划总投资5．5亿元，项目建成后可实现产值8亿元。兰州两企业“出城入园” 兰州高压阀门公司在兰州高新技术产业开发区空港循环经济产业园区，征地500亩，投资3亿多，建设大型石化高温高压高合金阀门项目及阀门检验研制研发中心。 兰棉公司在榆中县和平镇金川科技园购地144．3765亩，实施“出城入园、产业升级”。该项目投资2．5亿元，公司将实现年销售收入2．5亿元。 新“兰运”将成西北运输龙头 兰运集团将回购1479．7万元的国有净资产，另增加2000万元现金作为对新公司的出资，占总股本的57．14％；郑州宇通集团出资900万元，占总股本的25．17％；东部集团和天嘉集团各出资300万元，各占总股本8．57％；四家企业共同出资3500万组建兰州交通运输集团公司。新公司组建后，将成为西北边封便携被子粉末粉剂杯装包装机北京封口机真空背封颗粒规模、有实力的运输龙头骨干企业。 “祁连山”重组“大通河” 祁连山投入6381．32万元回购大通河28．17％的国有股权，整体托管大通河的71．29％的股权。重组后大通河将成为祁连山的全资子公司。公司重组后产能规模将达到680万吨，生产规模进入全国同行业前10名。 另外，宁波远东化工公司重组原兰州化肥厂、陕西富源投资集团有限公司重组兰州制桶厂及贵州久联民爆器材发展股份有限公司重组甘肃和平民爆工业有限责任公司的项目也在昨日签约。 “十一五”石家庄六百亿元建五大基地 实现销售收入2000亿元、利税330亿元日前，市政府制定出台了《关于加快“五大基地”建设的意见》。根据此《意见》，“十一五”期间，“五大基地”建设完成投资额元，实现销售收入2000亿元、利税330亿元。 2005年，全市二产业完成增加值927.2亿元，其中生物、化工、信息、装备制造、纺织服装五个产业分别占7.8％、8.6％、2.4％、7.3％、8.2％；全市二产业实现利税211.3亿元，其中生物、化工、信息、装备制造、纺织服装五个产业分别占8％、9.5％、3.9％、11.8％、13.3％。正是基于这样的产业基础、比较优势，在认真分析正确把握市场发展趋势的基础上，市委、市政府作出了建设生物产业基地、循环经济化工示范基地、信息产业基地、装备制造基地和纺织服装基地的决策。 五大基地建设将按照科发展观的要求，以政府为主导，以基地为平台，以企业为主体，以创新为支撑，以市场化运作为载体，以市县企共建、利益共享为基本形式，改造、改制、改组相结合，发挥市、县、企业、科研机构多方积性，实现经济、社会、环境综合效益。 《意见》提出，要加快交通产业和能源产业发展，为“五大基地”建设提供基础支撑。到2010年，“五大基地”铁路请车满足率、公路货运率要分别达到60％和100％，电力、热力供应率要达到100％。今后市主城区现有工业企业的扩能改造搬迁原则上向“五大基地”集中，招商引资的重点向“五大基地”集聚。市建设用地指标也要向“五大基地”项目集中。 五大基地的布局、发展前景及年内边封便携被子粉末粉剂杯装包装机北京封口机真空背封颗粒展情况 生物产业基地 布局：在藁城经济开发区，区域为307国道以南、开发大街以东、机场路以西、世纪大道以北。生物技术科研中心布局在石家庄高新技术产业开发区。现代中药园区布局在栾城县，区域在308国道以西、衡井公路以南、青银高速公路以北、规划路以东16.5平方公里内。 前景：以生物医药为主，依托华药、石药、威等骨干企业，利用现代生物技术改造提升传统制药业，重点发展生物制药业，推进中药产业现代化、国际化，把我市建成具有国际影响力的生物技术及新医药产业加工制造基地。到2010年，基地实现销售收入260亿元、利税40亿元，分别占全市规模以上生物产业的29％和33％。带动全市生物产业实现工业增加值200亿元、销售收入900亿元、利税1元。 进展：2006年7月基地管委会和开发公司挂牌运行，年内编制完成基地区控制性详细规划，做好华药、石药、威工业园规划及实施方案工作，华药微生物药物工程研究中心等7个项目竣工投产，生物产业技术服务和实验中心等4个项目开工建设。 循环经济化工示范基地 布局：在北至石炼化、西至石化纤西围墙、东至工业大街、南至南三环东延伸线（化工南路）的5平方公里控制区内。 前景：以石油化工、化工、氯碱化工“三化合一”循环链接为特色，以800万吨炼油、40万吨己内酰胺项目为龙头，依托中石化总公司和我市现有基础，引进日本旭化成公司先进技术，重点向精细化工发展，形成产业循环特色鲜明、上下游产品一体化、资源配置合理、技术装备先进的化工示范基地，带动全市化工行业的整体发展。到2010年，基地实现销售收入46边封便携被子粉末粉剂杯装包装机北京封口机真空背封颗粒亿元、利税60亿元，分别占全市规模以上化工产业的54％和75％。生产规模达到800万吨炼油、40万吨己内酰胺、30万吨、20万吨烧碱、50万吨**、30万吨合成氨。带动全市化工产业实现销售收入860亿元、利税80亿元。 进展：2006年7月，基地管委会和开发公司挂牌运行，年内基本完成基础设施及公用工程建设，一期7个工业项目全部开工。开展800万吨炼油、40万吨己内酰胺、大型气化等二期项目的前期工作。 信息产业基地 布局：在鹿泉经济开发区西外环路以西，307国道以南，获铜路以北，石太高速以东，总规划面积3380亩。 前景：以半导体照明产品（LED）产业化为特色，依托中国电子科技集团十三所、五十四所，追踪国内外先进技术，重点发展电子材料、元器件、微电子、数字通讯等，实现产业积聚和规模优势，建设在全国有较强竞争力的信息产业科研生产基地。到2010年，基地实现销售收入130亿元、利税元，分别占全市规模以上信息产业的43％和40％。带动全市信息产业实现工业增加值135亿元、销售收入300亿元、利税50亿元。 进展：2006年7月基地管委会和开发公司挂牌运行，年内编制完成基地控制性详细规划，半导体照明项目（LED）开工建设，硅材料产业化等7个项目竣工投产，做好基地配套设施建设工作。 装备制造基地 布局：在栾城县窦妪工业区（含元氏县马村工业区），总规划面积14.5平方公里（窦妪工业区规划面积10平方公里，氵交河以西、以南，衡井公路以北，107国道以东；元氏县马村工业区规划面积2.5平方公里，北沙河以北、窦妪火车站正东、毗邻107国道）。其中，通用飞机产业园区规划面积2平方公里，布局在栾城县城以西3公里处，308国道以西，衡井公路以北，京珠高速以东。 前景：以通用飞机制造为特色，发展通用飞机、中小交流边封便携被子粉末粉剂杯装包装机北京封口机真空背封颗粒机、专用汽车及汽车零部件、铁路货车制造、泵、大型矿专用设备等优势产品，实现全市装备制造业的产业集聚和优化。到2010年，基地实现销售收入100亿元，利税15亿元，分别占全市规模以上装备制造产业的21％和47％，形成180架15座以下通用固定翼飞机、5万辆整车、1.5万辆铁路货车检修，2000辆铁路货车制造、900万千瓦中小电机、15150台电泵的生产能力。带动全市装备制造业实现工业增加值亿元、销售收入315亿元、利税32亿元。 进展：2006年7月基地管委会和开发公司挂牌运行，年内编制完成基地建设总体规划，河北电机整体改造搬迁项目竣工投产，石飞公司通用飞机和南车集团石家庄车辆厂整体扩能改造搬迁完成选址，启动基地公用道路、水、电等基础设施建设。 纺织服装基地 布局：在正定县京珠高速以东，省道正港公路以北，正定北外环以南，诸福屯西路以西，规划面积5053亩。其中，基地研发中心布局在石家庄高新技术开发区，规划面积378亩；皮革服装园布局在辛集市；卓达服装产业园布局在石家庄高新技术开发区。 前景：以运用纤维纺纱织造、服饰面料印染、纺织面料功能整理、绿色环保产品生产等高新技术全面改造提升纺织产业为特色，实现高中档、新技术、外向型的产品定位。到2010年，基地实现销售收入109亿元，利税28亿元，分别占全市规模以上纺织服装产业的32％和47％。年产纱18万吨、面料5亿米、服装2000万件。带动全市纺织服装产业完成工业增加值145亿元，实现销售收入500亿元、利税总额56亿元。 进展：2006年7月基地管委会和开发公司挂牌运行，年内编制完成基地总体规划，恒新二期项目开工建设。尼尔基水利枢纽首台机组并网发电7月16日，尼尔基水利枢纽首台（4号）机组正式成功并网发电。这标志着我国“十五”期间开工的重点工程、嫩江干流一座控制性工程――尼尔基水利枢纽建设基本完成，并转入运行管理阶段。据了解，尼尔基水利枢纽位于黑龙江省与内蒙古自治区交界的嫩江干流上，可控制嫩江径流量45%以上，总库容为86.11亿立方米，总装机容量为25万千瓦，是一座以防洪、供水为主，结合发电，兼有改善下游航运和水环境，并为松辽流域水资源的优化配置创造条件的大型控制性工程。央行加息预期落空中国货币政策的走向仍不明朗 日前有消息传闻说央行在15日加息，但截止到目前仍未有动静。反而在14日，央行发布了2006年上半年金融运行总体平稳的报告。 ??由于今年以来，中国经济一直处在高位运行中。仅截止到今年5月，全部金融机构累计新增人民币贷款已达17834亿元，超过了今年全年预期目标2.5万亿元的七成以上。但央行自4月份开始的紧缩政策并收到预期的效果。 ?因此，抑制过剩的流动性已成为当前货币政策调整的一个主要内容，加息也成为一个热门的话题，坊间更盛传央行将在15日加息。 但央行官方网站14日发布的2006年上半年金融运行情况的报告，有两个关键点：一是6月份的货币供应和人民币贷款增速均有所回落；二是上半年中国新增外汇储备1222亿美元，由此增加的货币供应量约达1万亿元人民币。央行给出的结论是：“总体看，当前金融运行平稳。” ??有关专家认为，央行发布金融统计数据显示，加息的压力在减小，如果18日统计局的CPI指数也表明通货膨胀的压力减少，近期加息的可能性将进一步降低。而且加息可能导致更多的热钱流入，进而加大人民币升值压力。 ?上半年度经济数据显示，中国的工业增加值、固定资产投资、经常项目顺差和生产资料价格都增长迅速，生产成本压力开始增加，GDP增长有过热的迹象，因此，此时加息，对调控中国经济增长过速应该是比较及时的。周义兴：警惕以反垄断名义搞垄断 日前，由跨行查询收费引发的银行卡收费风波愈演愈烈，压抑多时的桶一触即发。在过去短短三年时间里，从对银行卡收取年费、小额账户收费到跨行查询收费，银行新增收费至今已高达20多项。据了解，银联正在酝酿的收费有100余项，原先免费的、属于对客户附赠的银行服务也正逐步恢复“身价”。收费项目密集出台，自然引起了持卡人的强烈(《国际在线》7月16日)。 其实众所周知的是，与许多发达成熟市场经济不同的是，我国经济是由计划经济向市场经济过渡的，且目前仍处于转轨时期。因此由这些历史因素决定，国内市场经济重要资源的配置还不是来自市场，而是源自于行政权力配置，即使在改革开放多年后的在很多方面也是如此。所以在此前提下，我国市场经济的进步，以及在多大程度上能融入、以何种方式、何种速度与世界经济接轨，不但取决于行政管理部门对国内经济的正确认识，而且在某种意义上还要有待于行政权力部门摆正自身与社会经济活动的关系，以使行政权力真正回归市场监管，而不是与市场经济要求背道而驰谋利的角色。然以此对照，正如社会所了解的，银联在以反垄断理由成立多年后的，其自身也已经成了一个不折不扣的垄断角色，而其在国内市场的市场地位，使其也“名正言顺”的成了银行诸多霸道收费闹剧背后的总“导演”，及银行利益集团的代言人。想这点，只要从几年来的银联言行中能从中可见一斑。 ??但是令人忧虑的是，尽管在市场经济条件下，只要涉及经济安全与国计民生，人们对一些行业的垄断也持认可态度。然其垄断地位的合理性与公正性必须同时具备三个前提；即必须是符合社会公共利益、必须是有利于市场经济发展、必须是能促进科技进步的。倘这三个前提条件，或者以这些条件衡量相关垄断行业，现有垄断行业不具备如此特征，相反还是在利用垄断地位蚕食公共利益，并且排斥、阻碍市场正常竞争的，那这样的垄断应被打破。而当初以反垄断面目出现的中国银联，在多年的时间里，做了多少有利于社会公共利益，又做了多少有利于社会经济发展与科技进步之事？想这，同样也是大家心知肚明且不言自明的社会事实。 所以，面对银行愈演愈烈的收费行为，相关监管机关要在走向市场经济过程中，特别是在制定反垄断政策中，有必要对自已以往的行政思路作点反思，要在反垄断的同时，要警惕自身在制度安排上的陷形成不利于社会的新垄断行业，特别是要警惕一些行业打着“反垄断”的旗号搞垄断。否则类似银联的一再出现，那真正的市场经济永远可能只会是纸上谈兵！要警惕。 周义兴：警惕以反垄断名义搞垄断 日前，由跨行查询收费引发的银行卡收费风波愈演愈烈，压抑多时的桶一触即发。在过去短短三年时间里，从对银行卡收取年费、小额账户收费到跨行查询收费，银行新增收费至今已高达20多项。据了解，银联正在酝酿的收费有100余项，原先免费的、属于对客户附赠的银行服务也正逐步恢复“身价”。收费项目密集出台，自然引起了持卡人的强烈(《国际在线》7月16日)。 其实众所周知的是，与许多发达成熟市场经济不同的是，我国经济是由计划经济向市场经济过渡的，且目前仍处于转轨时期。因此由这些历史因素决定，国内市场经济重要资源的配置还不是来自市场，而是源自于行政权力配置，即使在改革开放多年后的在很多方面也是如此。所以在此前提下，我国市场经济的进步，以及在多大程度上能融入、以何种方式、何种速度与世界经济接轨，不但取决于行政管理部门对国内经济的正确认识，而且在某种意义上还要有待于行政权力部门摆正自身与社会经济活动的关系，以使行政权力真正回归市场监管，而不是与市场经济要求背道而驰谋利的角色。然以此对照，正如社会所了解的，银联在以反垄断理由成立多年后的，其自身也已经成了一个不折不扣的垄断角色，而其在国内市场的市场地位，使其也“名正言顺”的成了银行诸多霸道收费闹剧背后的总“导演”，及银行利益集团的代言人。想这点，只要从几年来的银联言行中能从中可见一斑。 ??但是令人忧虑的是，尽管在市场经济条件下，只要涉及经济安全与国计民生，人们对一些行业的垄断也持认可态度。然其垄断地位的合理性与公正性必须同时具备三个前提；即必须是符合社会公共利益、必须是有利于市场经济发展、必须是能促进科技进步的。倘这三个前提条件，或者以这些条件衡量相关垄断行业，现有垄断行业不具备如此特征，相反还是在利用垄断地位蚕食公共利益，并且排斥、阻碍市场正常竞争的，那这样的垄断应被打破。而当初以反垄断面目出现的中国银联，在多年的时间里，做了多少有利于社会公共利益，又做了多少有利于社会经济发展与科技进步之事？想这，同样也是大家心知肚明且不言自明的社会事实。 所以，面对银行愈演愈烈的收费行为，相关监管机关要在走向市场经济过程中，特别是在制定反垄断政策中，有必要对自已以往的行政思路作点反思，要在反垄断的同时，要警惕自身在制度安排上的陷形成不利于社会的新垄断行业，特别是要警惕一些行业打着“反垄断”的旗号搞垄断。否则类似银联的一再出现，那真正的市场经济永远可能只会是纸上谈兵！要警惕。中国经济过热加重,三季度GDP预增12% 清华大中国与世界经济研究中心昨日预计，今年二、三两季度的国内生产总值（GDP）将分别增长11.9％、12.0％，在一季度高达10.3%的增幅基础上进一步加快。这一数字凸现了中国当前面临的经济过热风险，经济家预计央行很有可能在近期采取包括加息在内的紧缩政策予以应对。清华大中国与世界经济研究中心昨日举行经济形势研讨会，并在会上发布了其季度经济报告。课题负责人袁钢明教授表示，从数字上看，宏观经济过热出现进一步加重的迹象，显示早前的宏观调控效果并不明显。 该中心预计，二季度国内生产总值增长高达11.9％，其中固定资产投资增长30.0％，进出口分别增长18％和24％。而央行上周五公布的数据显示，今年6月份广义货币供应量（M2）和人民币贷款分别增长了18.43%和15.24%。上半年人民币新增信贷投放总额已经突破2.18万亿元，接近全年2.5万亿元调控目标的九成。 ?信息中心经济预测部主任范剑平昨日分析了我国上半年经济高速运行的内外部原因。从国际上看，全球各大经济体增长普遍高于预期，为我国创造了良好的出口环境。在世界经济增长的情况下，旺盛的出口需求抵消了人民币汇率对顺差的调整作用。 从国内来看，短期瓶颈制约的消除成为上半年国内经济增长加快的重要原因。随着前两年电力、铁路、投资逐步投产后，上半年、电、运供应紧张状况短期内得到了明显缓解。在此基础上的工业拉动直接促进了经济增长保持高位。 ?中科院经济家易宪容直言，当前宏观经济已经过热，其中又以房地产业为突出。据他介绍，一季度房地产信贷增长高达48.5％，远远超过2004年和2005年的水平。“这是一个非常危险的数据”，他表示，去年的宏观调控主要针对上海、广东等沿海一线，但今年房地产过热已经蔓延到全国，一季度东部地区房地产增长超过18％，中西部地区超过30％。 ?他认为，当前宏观经济面临的问题很大程度上来源于现行的低利率政策，加息对于央行下一步的紧缩政策将是很好的选择。在此之前，为了解决银行信贷增长过快，央行已经于4月28日上调贷款基准利率，7月5日上调存款准备金率，同时三次发行共计2500亿元的定向票据。但许多经济家认为，低利率环境仍然是造成我国金融体系流动性过剩的重要原因。 与海外投行一致建议加快人民币升值步伐不同，清华大中国与世界经济研究中心袁钢明昨日表示，在当前人民币升值预期稳定的前提下，大动汇率可能会造成新的投机。他建议采取限制外资流入办法，加快完善出口退税等政策，同时堵死外国资本到国内房地产市场投机的政策漏洞。 ??考虑到调控政策时滞性、政府预期等原因，清华大中国与世界经济研究中心预计，四季度国内经济增长会出现较大回落，全年GDP的增长速度将为9.4％。中国“综合改革”新版图雏形初具 近半个月以来，地方经济热点频出，尤以《深圳经济特区改革创新促进条例》的实施为引人注目，这部曾经酝酿一年多时间、经过三次审议、惹来争论无数的“试错条例”7月1日在深圳正式实施，来自新华网的言论称，“以改革创新为安身立命之本的深圳，改革创新工作从开始走上法制轨道。”继新华网之后，媒体声音不断，《人民论坛》发出声音：《深圳经济特区改革创新促进条例》彰显着鼓励“冒”与“闯”的精，又一次领改革创新的时代新风，营造鼓励探索、激励创新、宽容失败的社会环境。《深圳经济特区改革创新促进条例》的实施，正是为改革创新者鼓劲；光明网评论指出，“改革到了啃‘硬骨头’时期，深圳为改革而蓄势发力，在政府、经济及社会领域寻求改革的重大突破，这是我们必须为之鼓掌击节的”；来自网络的声音还有：《深圳经济特区改革创新促进条例》不仅仅鼓励对生产要素进行重新组合，而且采取各种措施充分发现劳动的价值，通过尊重劳动、尊重市民的主人翁地位，建立一个崭新的创新城市……而《南方》观点另辟蹊径，“如果在条例中明确‘责任政府’的取向，明确民意决定免责及其相关程序，那么，它的意义更为重大而全面。这既是践行党提出的政治体制改革的题中应有之义，也强化了促进改革创新的根本性力量。”(出自《假设现在吕日周在深圳》)看来，中国前20年改革开放之先的深圳经济特区，正在以一部“”的法规——《深圳经济特区改革创新促进条例》拉开深圳又一轮改革创新的序幕，而观察家们从这一看到的恐怕还有另