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...订货、施工招标发包、项目管理、质量控制、调试验收和试生产等负责全过程总承包。这种做法是我国电力基本建设管理体制的一项重要改革。 达拉特发电厂全面动工兴建之前，施工专用的变电站、厂区施工用电智能吸尘器器人拖地机清洗机清扫全自动家用扫地机机器人形电网已安全运行和投入使用，施工用水主干线已建成通水，水泵和环网输水管线通向全厂，能够满足施工需要，施工道路已建成通车，通讯工程的国际国内直拨电话已经开通。 达拉特发电厂一期工程台33万千瓦机组于1995年12月正式投产发电，内蒙古自治区政府在电厂举行了隆重的祝捷大会。这台机组投产发电，标志着内蒙古电力工业又上了一个新台阶，实现了一个新跨越。目前，达拉特发电厂总装机容量已达到258万千瓦。 革；为南方电网公司预留用于保留或转让的发电资产可控容量276万千瓦（权益容量219万千瓦）；电网公司保留并转让的发电资产870万千瓦。 在五大发电集团之外，隶属于计委的国华电力、隶属于开发投资公司的国投电力以及正在寻求上市的长江电力，这些公司将组成仅次于五大发电集团的二梯队。国华电力、国投电力的装机容量均在1000万千瓦以上，电源布点比较均衡合理，在争夺新建电源项目上也有实力和影响力强大的大股东做其后盾，在发电市场中有足够的发展空间。长江电力总股本为55.3亿股（原称为三峡电力，考虑到开发长江的深远意义，后确认名称为长江电力）由三峡总公司（占总股本的.5％）以电厂经营性资产形式出资，连同华能国际集团（3％）、中国石油天然气集团（3％）、中国核工业集团（3％），葛洲坝集团（1％）、长江水利委员会设计院（0.5％）联合发起设立。所包含的三峡水电厂属于重点项目，其市场份额有一定的保证，而且水电是今后我国电力发展的重点，因此可以说长江电力在发电市场新格局中的重要地位是难以动摇的。 相比之下，地方性的发电企业在新市场格局中存在较大的不确定性。除了一些已经有较大规模的地方性发电集团，如粤电资产管理公司、内蒙古电力集团、深圳能源集团等，或者一些地方发电企业组织起来形成的发电集团，其它的小规模发电企业在新格局中将很难寻找到自己的位置。 尽管均衡是此次分拆的原则，但综合各集团的容量、资产情况、人员情况，以及各集团的电力资产质量、市场份额及增长潜力、运营成本和电源结构情况来看，中电投（中电国际）和华能集团总体状况较好，未来发展潜力和竞争力较强，位居前茅；龙源集团居中；大唐集团、华电集团次之。 四年多来，发电逐已形成投资多元化的竞争格局。目前全国约有六七十家独立发电企业已进入市场，期间电力装机容量近乎翻番。电力公司也由电改前的年毛利润不足200亿元，净利润几十亿元，增至现在的逾千亿元的毛利润，500多亿元的净利润。并且，上述成绩的取得，是在近三年，电力设备价格大约上涨了15％；而电厂基础建设所使用的水泥、钢铁等建筑材料的价格也上涨了大约40％等情况下取得的。 但是，在“十五”期间电改，毕竟只是漫漫电力改革长路上的部，却触动电力垄断等根源性问题，还存在有“完成的改革任务”。这主要指2002年关于电力体制改革的5号文件中提及的电力资产的分清划拨和主辅分离。而以上两项内容，则正是“十一五”期间需要继续推进、深化进行的。 除进行输配分开的研究和推行试点以外，处理厂网分开的遗留问题、加快建设区域电力市场、深化农村电力改革、电力法和配套法规修订、电力企业重组、输配电价改革、政府监管体制和对电力行业规划体制的完善等，都是留待“十一五”电力体制改革的内容和重点任务。 关键词：电力 中国进入世界巨型水力发电设备研制先进行列 （10）日下午2时05分，重达497吨的首台国产三峡右岸70万千瓦水轮机转轮从东方电机股份有限公司启运，发往三峡电站工地。这台当今世界上单机容量大的水轮机转轮具有完全自主。     该转智能吸尘器器人拖地机清洗机清扫全自动家用扫地机机器人由上冠、下环和13块叶片组焊而成，外径10米，高5.23米，机组整体性能比三峡左岸国外同类产品上了一个台阶。   从30万千瓦到70万千瓦，我国只用了5年时间。这也表明中国已经进入世界巨型水力发电设备研发制造先进的行列。 国内油价或将实时定价 记者从有关渠道获悉发改委昨天与中石油、中石化、中海油等国内几大石油巨头，以及上海石油交易所、地方发改委等相关单位齐聚成都，拟召开一次为期两天的内部会议。  此前，中石化相关高层已公开表示，新机制的基本思路是国内成品油价仍参照纽约、新加坡、鹿特丹三地油价的加权平均值，但不再以成品油价为参照，而以原油价格作参照。因为原油加工成成品油通常需要一个月时间，这正是此前国内油价滞后于国际油价的主因。与原油价格接轨后，对国际油价的反应将更迅速，将由“滞后定价”过渡到“实时定价”。这意味着国内油价调整的频率也将加快。   如果一切顺利的话，新的国内成品油定价机制距离正式出台的时间不远了。根据这项方案，今后国内油价除了参照纽约、新加坡、鹿特丹三地油价外，还将考虑上海石油交易所的油价。 中国进入世界巨型水力发电设备研制先进行列 （10）日下午2时05分，重达497吨的首台国产三峡右岸70万千瓦水轮机转轮从东方电机股份有限公司启运，发往三峡电站工地。这台当今世界上单机容量大的水轮机转轮具有完全自主。     该转轮由上冠、下环和13块叶片组焊而成，外径10米，高5.23米，机组整体性能比三峡左岸国外同类产品上了一个台阶。   从30万千瓦到70万千瓦，我国只用了5年时间。这也表明中国已经进入世界巨型水力发电设备研发制造先进的行列。 国内油价或将实时定价 记者从有关渠道获悉发改委昨天与中石油、中石化、中海油等国内几大石油巨头，以及上海石油交易所、地方发改委等相关单位齐聚成都，拟召开一次为期两天的内部会议。  此前，中石化相关高层已公开表示，新机制的基本思路是国内成品油价仍参照纽约、新加坡、鹿特丹三地油价的加权平均值，但不再以成品油价为参照，而以原油价格作参照。因为原油加工成成品油智能吸尘器器人拖地机清洗机清扫全自动家用扫地机机器人常需要一个月时间，这正是此前国内油价滞后于国际油价的主因。与原油价格接轨后，对国际油价的反应将更迅速，将由“滞后定价”过渡到“实时定价”。这意味着国内油价调整的频率也将加快。   如果一切顺利的话，新的国内成品油定价机制距离正式出台的时间不远了。根据这项方案，今后国内油价除了参照纽约、新加坡、鹿特丹三地油价外，还将考虑上海石油交易所的油价。 我国单套产能大加工装置通过验收 我国单套产能大的加工装置———山西焦化股份有限公司30万吨/年加工改造项目，一期工程已经竣工，日前通过了山西省经委组织的专家验收。30万吨/年加工项目总投资近9亿元，将分别建设预处理、蒸馏、馏分洗涤等13套主要生产装置和公用辅助设施，可生产6个系列、33种产品。该项目一期工程建设了预处理、蒸馏、脱酚、精酚、工业萘、改质沥青和碳黑7套生产装置，可生产轻油、苯酚、工业萘、洗油和改质沥青等17种产品。 国内油价或将实时定价 记者从有关渠道获悉发改委昨天与中石油、中石化、中海油等国内几大石油巨头，以及上海石油交易所、地方发改委等相关单位齐聚成都，拟召开一次为期两天的内部会议。  此前，中石化相关高层已公开表示，新机制的基本思路是国内成品油价仍参照纽约、新加坡、鹿特丹三地油价的加权平均值，但不再以成品油价为参照，而以原油价格作参照。因为原油加工成成品油通常需要一个月时间，这正是此前国内油价滞后于国际油价的主因。与原油价格接轨后，对国际油价的反应将更迅速，将由“滞后定价”过渡到“实时定价”。这意味着国内油价调整的频率也将智能吸尘器器人拖地机清洗机清扫全自动家用扫地机机器人快。   如果一切顺利的话，新的国内成品油定价机制距离正式出台的时间不远了。根据这项方案，今后国内油价除了参照纽约、新加坡、鹿特丹三地油价外，还将考虑上海石油交易所的油价。 我国单套产能大加工装置通过验收 我国单套产能大的加工装置———山西焦化股份有限公司30万吨/年加工改造项目，一期工程已经竣工，日前通过了山西省经委组织的专家验收。30万吨/年加工项目总投资近9亿元，将分别建设预处理、蒸馏、馏分洗涤等13套主要生产装置和公用辅助设施，可生产6个系列、33种产品。该项目一期工程建设了预处理、蒸馏、脱酚、精酚、工业萘、改质沥青和碳黑7套生产装置，可生产轻油、苯酚、工业萘、洗油和改质沥青等17种产品。 价格出现小幅上涨电厂反应平静 根据中国运销协会信息中心的新数据，近期的秦皇岛港口价较7月份有5％左右的涨幅。对此，国内一些大型发电集团的采购公司反应平静，表示近期价的上涨暂时不会对电厂造成压力。每年10月份，国内进入冬储时期，价都会出现季节性上涨。中国运销协会信息中心的数据显示，10月16日秦皇岛各种的港口平仓价，普遍较今年的低价（7月份的价格）上涨了15－20元/吨，涨幅在5％左右。同时，秦皇岛港口的库存较9月份也下降了10%，目前的库存量为410万吨。 目前秦皇岛各种的港口平仓价与去年同期相比，上涨的幅度也是5％左右。但值得注意的是，发热量为4000大卡的普通混，价格同比涨幅则超过了10％。 同时，某些地区的坑口价也开始小幅上涨。据河南省销售公司市场信息部李朝林介绍，随着用、储高峰的到来，目前河南永城矿区的价格已经基本回到历史好水平。由于供应偏紧，处于该矿区的河南永城电集团公司、河南火集团公司根据市场的供智能吸尘器器人拖地机清洗机清扫全自动家用扫地机机器人情况，对价格进行了调整，各个种的价格都不同程度地有所上涨。李朝林介绍，目前永城矿区的**价格已经超过了800元/吨，**价格达到了460元/吨左右。 不过，尽管价出现抬头迹象，但国内电厂并不紧张。“这是季节性现象，目前涨幅基本在5%以内，对电厂的压力暂时不算大。”中能电力工业公司有关负责人说。 “目前涨价的是市场，而计划的价格都还保持稳定。”这位负责人介绍，对国内电厂而言，从市场采购的电，比例不到总需求量的一半。而另外一大半电，则是每年年初在订货会上签订合同，确定价格。 而某发电集团公司负责人也表示，今年7月执行的电价格二次联动，使火电厂的毛利率有所回升，目前价对电厂的压力较小。 今年8月份发改委曾发布报告称，目前矿在建项目规模为8亿吨左右，占2005年我国需求量的40%。发改委在报告中指出，目前如果盲目投资建设的形势得不到有效遏制供求失衡的局面不可避免。 然而，瑞士信贷亚洲区经济家陶冬近日出观点称，明年价将出现“令人吃惊”的价格上涨。陶冬认为，仅以发改委已经备案的29个“转油”项目计，明年下半年一旦“转油”大规模开展，将需要总计1.6亿吨/年，相当于我国目前年消费总量的5.5％，价将因此“上一个新的台阶”。 中国大的水轮发电机组实现满负荷 １８日８时４４分，长江三峡电站１４台巨型机组发电出力达到９８０万千瓦，这是中国大的水轮发电机组实现满负荷发电。 我国首座实验快堆完成设计"地球上的太阳"2010年发电 10月17日从中国原子能科研究院获悉：正在建设中的热功率为６５兆瓦的我国首座实验快堆进展顺利，目前工程施工设计已全部完成，预计将于２００９年６月建成达到临界，２０１０年６月试验发电。 有关专家介绍说，快堆是快中子反应堆的简称，它的一个重要特点是在消耗核的同时，又产生多于消耗的核，真正做到越烧越多，所以又称快中子增殖反应堆，也被形象地称为“地球上的太阳”。目前在**中广泛应用的压水堆（如我国的秦山、大亚湾**堆型）对天然铀资源的利用率只有约１％，而快堆则可将这一利用率提高到６０％至７０％。这对充分利用我国的铀资源，促进核电持续发展，解决我国的后续能源供应问题具有重要意义。由于利用率的提高，相对较贫的铀矿也有了开采价值，世界范围讲，这样能使可采铀的资源增加千倍。 据介绍，至今美、俄、法、英、日、德、印等国共建成过２０多座不同功率规模的快堆，国外快堆发展了四五十年，证明了快堆的可靠性、安全性，并有很好的经济前景。 我国的快堆建设凝聚了几代人的心血，并参照了国际上快堆的发展经验。早在上世纪６０年代后期，亲自批准将５０公斤浓缩铀用于快堆零功率建设；８０年代中期，快堆项目被纳入“８６３”计划能源领域；９０年代后期，中国和俄罗斯签署有关协议，合作建造和运行快堆。 据了解，这一实验快堆由科技部、国防科工委及核工业集团公司出资兴建，中国原子能科研究院负责建设管理和建成后的运行。目前工程施工设计已全部完成，并开始进行系统调试。在完成主设备安装、调试后，综合调试将在２００８年６月开始。 财政部部长金人庆：加强伙伴关系深化区域合作 五次中亚区域经济合作部长会议将于１０月２０日在新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市举行。这是中国举办中亚区域经济合作部长会议。此次会议的意义、主要议题、预期取得的成果以及中亚区域经济合作等问题，记者采访了本次会议主席、中国财政部部长金人庆。 记者：五次中亚区域经济合作部长会议在中国举办，备受关注。请您介绍一下中亚区域经济合作的概况。 金人庆：经批准，中国政府将于今年１０月２０日在新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市举办五次中亚区域经济合作（ＣＡＲＥＣ）部长会议。中国政府对此次会议高度重视。中国副曾培炎将出席开幕式并致辞。ＣＡＲＥＣ各参加国均将派高官参加会议。亚洲开发银行行长黑田东彦与世界银行、国际货币基金组织、联合国开发计划署、欧洲复兴开发银行、伊斯兰开发银行等国际金融组织的代表也将参加会议。 中亚区域经济合作是２００２年由亚洲开发银行倡导建立的区域经济合作机制，其宗旨是推动中亚地区的减贫和发展事业，促进共同繁荣。ＣＡＲＥＣ正式参加国有中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、阿塞拜疆、阿富汗和蒙古８个，俄罗斯以观察员身份参与相关合作。目前各参加国主要围绕交通、能源、贸易便利化和贸易政策等４个重点领域开展区域合作。 在国际上，ＣＡＲＥＣ也受到广泛关注。亚洲开发银行、世界银行、国际货币基金组织、联合国开发计划署、欧洲复兴开发银行、伊斯兰开发银行等６个国际组织以及、日本、欧盟等部分发达都已作为发展伙伴参与合作。截至目前，包括亚行在内的国际组织共为ＣＡＲＥＣ提供项目优惠贷款约４．４亿美元，以及技术援助赠款约８３００万美元。 记者：本次会议的主要议题是什么？作为会议主席，您对此次会议的成果有何期待？ 金人庆：此次部长会议的主题是“加强伙伴关系，深化区域合作”。各参加国部长将在本次会议上共同回顾自四次部长会议以来的合作进展，并审议“综合行动计划”。部长们还将扩大现有合作范围等议题进行讨论。 本次会议预计将取得以下四项成果：一是审议通过《中亚区域经济合作综合行动计划》，并成立相应的战略管理和重点指导委员会，为今后各领域的合作提供系统而具体的指导；二是扩大合作范围，在继续加强现有四大重点领域合作的基础上，以“特别项目”的形式开展在环境保护、艾滋病防治、禽流感防治等方面的合作；三是在中国的倡议和推动下，开展人力资源开发领域的合作，不断增强各参加国的机构能力。为支持此项合作的开展，中国政府愿与国际金融组织一道提供必要的资金支持；四是会议将以《乌鲁木齐宣言》的形式发布部长联合声明，重申各方对加强合作的承诺，并为未来合作指明方向。 记者：中国参与中亚区域经济合作的情况怎样？ 金人庆：中国政府一直高度重视并积参与ＣＡＲＥＣ，在以名义参与ＣＡＲＥＣ的同时，确定新疆维吾尔自治区为中国的主要项目执行区。为此，国内相应建立了由发改委、财政部、外交部、新疆维吾尔自治区人民政府和交通部、铁道部、商务部、海关总署、电监会、民航总局、全国工商联等相关行业部门参与的国内协调机制，以切实保证合作落到实处。 在具体的项目合作中，中方除履行参加国的正常义务外，还在力所能及的范围内以不同形式为各合作方提供支持，为推动合作不断深入发挥了建设性作用。比如，中方通过在亚行设立的“中国减贫与区域合作基金”为中亚提供了农业、环境和能力建设等方面的技术援助；在中国—吉尔吉斯—乌兹别克斯坦公路项目中，中国在按期完成境内路段建设之外，还援建了吉尔吉斯境内的部分路段。此外，中国政府还适时提出合作新倡议，推动合作逐步深化。在今年的ＣＡＲＥＣ高官会上，中国建议加强各参加国的机构能力建设，得到各方的一致支持。中国正在考虑为该倡议的落实提供资金支持。今后，中国政府将本着平等互利、协商一致的原则，继续深化与其他各参加国的合作，并将一如既往地在力所能及的范围内提供更多支持，进一步推动本地区的减贫与发展事业。 记者：中亚区域经济合作在推动本地区经济合作方面有哪些成功的经验？ 金人庆：我想中亚区域经济合作在推动本地区合作方面主要有以下几条经验：首先是坚持平等协商和非政治化的原则，尊重本地区多样性的特点，始终以合作大局为重；二是保持合作的开放性和透明度，与本地区其它合作机制共存，与其它合作机制相互借鉴，相互促进，共同发展。比如，近年来，中亚区域经济合作机制与上海合作组织在交通、贸易等一些共同关心的领域开始协作，努力发挥各自的比较优势，取得了比较好的效果；三是在立足本地区实际和特色的同时，具有全球视野和包容心态，重视发挥发展伙伴的推动和支持力量；四是有灵活务实的开创精，多边与双边相结合，积开展多种形式的合作，促进成员国经济共同发展。 回顾过去，我们为中亚区域经济合作成功的起步感到高兴，这有力地增强了我们深化合作的信心。展望未来，中亚各国在经济上有很强的互补性，合作潜力很大，特别是随着区域一体化进程的加快，中亚各国的联系也更加紧密，合作的前景将更加广阔。 20万千瓦风力发电项目落户内蒙古霍林郭勒 在“十一黄金周”前夕，内蒙古自治区霍林郭勒市与挪威NBT公司签订了20万千瓦风力发电项目。该项目是由挪威NBT公司投资开发，计划总装机20万千瓦，预计总投资元人民币。项目分两期实施，一期装机5万千瓦，二期装机15万千瓦，力争利用3年时间完成规划总装机20万千瓦。今年计划完成一期工程前期工作，并于2007年5月份开工建设。 我国装备业实现重大突破 9月28日，由北京北方微电子公司和北京中科信公司承担的“十五”863计划集成电路制造装备重大专项“100纳米离子刻蚀机”和“100纳米离子注入机”项目顺利通过科技部组织的验收，这标志着中国集成电路制造装备由此取得历史性突破。 3年跨越5个技术代     先进的集成电路制造设备，不可能有自主先进的集成电路芯片产品。“九五”末期，我国集成电路装备的水平为6英寸500纳米，与当时国外的8英寸100纳米相差5个技术代，国内所有8英寸以上生产线一台国产设备。同时，集成电路制造装备企业为长久占领市场，对中国实行技术封锁和禁运遏制战略，并用高价控制中国市场。要摆脱落后挨打的困境，只有自强。为此，北京市在科技部的支持下，大力发展集成电路装备产业。2002年11月，北京市政府启动“100纳米高密度等离子刻蚀机与大角度离子注入机”项目。     “离子刻蚀机和离子注入机是芯片生产线上的关键设备。所谓100纳米，指的是硅材上刻的小槽宽度，这个数值越小，意味着芯片的度和集成度越高。8英寸指硅片的大小，硅片越大，效率越高，但对技术要求也越高。相对于‘九五’末期的6英寸500纳米跨越了5个技术代。”北方微电子公司相关负责人告诉记者。国外技术从500纳米发展到100纳米大角度用了10多年，而我国仅仅用了3年多的时间。     “作为装备制造业和信息产业技术，国产离子刻蚀机和离子注入机实现突破，这提升了我国开发具有自主的集成电路制造装备的技术实力和自主创新能力，实现了集成电路装备制造业的跨越式发展。”中科信公司相关负责人在接受中国报记者采访时表示。同时，她还说，制造装备的开发在每一代集成电路技术的更新中都扮演着技术先导的角色。国产装备使芯片生产企业降低生产成本的同时，能相应提高制造芯片的技术水平，消费者能买到更便宜的、更先进的电子产品。更重要的是，我国高端集成电路设备实现零的突破，打破了国外对我国集成电路制造业装备的禁运遏制战略。   一路护航     3年时间走完国外发达十几年的历程，无疑是一段充满故事的艰辛之旅。“其中，一个重要的困难是如何避免国外企业精心设计的陷阱，如何运用保护，打好战。”中科信公司工作的负责人向记者表示。“在我们准备进行自主研发之后，国外竞争对手纷纷加紧了在中国的部署，这给我们的工作带来了更大的挑战。”北方微电子公司负责人也表示。 对此，中科信公司制定了战略方针：一要自主研发，抢先申请；二要尊重他人；三是敢于应诉。中科信公司负责人向记者详述了这样一个过程：“项目攻关的道程序是进行全面的文献检索，我们共检索离子注入机430项。进行逐项分析后，我们完成了规避对策研究，并与相关单位组建侵权应急小组。同时向顾问和法律顾问进行咨询，既申请保护自己的，也有效避开他人的。”   北方微电子公司也成了专门的部门，积主动地筹建企业信息数据库，通过企业数据库信息系统，很好地实现文摘信息检索功能和统计分析功能，并进行多种研究方向的数据统计分析。据了解，北方微电子公司还是北京市2005年百家试点企业之一。     此外，研发企业历经挑战后，也逐步认识到企业要在问题上赢得主动，根本的出路在于提高发明创造的能力和水平，争取逐步在更多的领域中，特别是集成电路装备这一高新技术领域中，占有自己的一席之地。记者通过检索获悉，截至项目验收，中科信公司共申请137项，其中发明26项，实用新型111项，获得软件版权7项；北方微电子共申请135项。   创新之路仍在继续     即使技术突破获得了耀眼的光环，但记者在采访中发现，项目研发人员依旧以平常心面对这一切成绩。“高端集成电路设备产业化是一个崭新的开始，但后面的路还很长。”北方负责人谨慎地表示：“设备改进、性能提高、关键部件的配套发展，这都是我们需要继续努力的。并且，目前国际技术已达到了65纳米的水平，这也是我们下一步的目标。”     同时，中科信公司也表示，公司即将研制完成12英寸100纳米大角度离子注入机，并且也正在研发65纳米大束流离子注入机，以确保能不断推出新产品，满足芯片生产企业产品升级、换代所需设备。 我国造船业亟待提升自主配套水平 国防科工委船舶行业管理办公室负责人张相木前不久在外商投资船舶配套研讨会上提出，船舶配套业的发展对顺利实现船舶工业中长期发展规划将产生重大影响，提高船舶设备国产化水平是"十一五"期间提升我国船舶业综合竞争力的一个突破口。 近些年来，尽管我国的造船量不断扩大，但国产设备装船率还不到40%，与日本的98%、韩国的90%相比，我国船舶自主配套水平差距相当大。     据业内专家分析，未来五至十年，国际船舶市场总体需求旺盛，这无疑给配套业的发展带来机遇，预计未来五年，世界船舶配套总需求量将超过200亿美元，到2010年国内船舶配套市场需求量将达到421亿元人民币。但同时国内配套业自身存在的能力不足、少自主品牌、门类不全、二级配套能力水平低下等问题如果解决不好，成为世界造船强国的目标将只能是一句空话。 为此，国防科工委目前正抓紧编制"十一五"船舶配套发展规划，总体发展思路是：坚持市场调节为主，政策导向为辅，充分利用国内外两个市场资源，走国际化与自主开发相结合的道路。发展目标是：通过培育一批船舶配套企业，打造一批具有自主技术品牌的企业，争取成为世界船用柴油机、甲板机械的主要生产国。采取的主要措施是：一是优化重组培育专业企业，并以产品为纽带，将一些专业相关、产品类同的企业重组几个大型专业公司；二是建设船舶配套园区，打造船舶配套基地，重点依托现有骨干企业，集中改造、新建一批生产线，形成若干船舶配套基地，扩大船舶动力、辅机两大类设备自主配套能力；三是建设研发平台，突破关键技术，组织和整合现有技术资源，重点建设船舶动力和辅机研发平台，通过技术引进，消化吸收和再创新，提高关键设备国产化技术水平，力争在自主产品开发上取得突破；四是进一步扩大开放，积引导外资、民营资本进入，形成民营企业、合资企业、外资企业共同发展的架构，共同推动我国船舶配套业的发展。 我国正研究制定措施七大政策促创业投资 我国政府多个部门正加紧研究制定七大配套政策措施，以更充分发挥创业投资对促进创新型经济发展的积作用。这是记者15日从八届高交会一个论坛上获悉的。 在这个创业投资配套政策论坛演讲的人士，有来自发改委、财政部、科技部、保监会、证监会、人民银行等部门的官员，以及创投行业的企业家和研究人员。 据介绍，七大配套政策措施主要有：财政部和税务总局正在研究制定涉及创业投资企业的税收扶持政策方案；保监会正在研究推进保险公司投资创业投资企业试点的具体思路；证监会正在研究推进证券公司开展创业投资业务的具体思路和相关管理规定；证监会和深交所正在抓紧研究促进“中小企业板”制度创新的有关问题，拓宽创业投资的退出渠道；人民银行正在研究“允许创业投资企业通过债券融资增强投资能力”的思路；同时促进创业投资引导基金规范设立与运作的指导意见也在加紧研究制定，并积探讨扶持地方政府设立创业投资引导基金的有效模式，探讨设立创业投资引导基金的可行性。 据统计，我国创业投资机构去年底已达319家，管理资本631.6亿元成为推动高新技术产业发展的一支重要力量。但以每年创业投资金额占当年国内生产总值的指标衡量，我国创投行业与等发达相比，仍有很大差距，其潜力远未发挥出来，发展前景广阔。与会人士表示，随着七大配套政策措施的落实，我国创投行业发展必将迎来一个真正的暖春。 商务部优先鼓励外资与民企合作 记者从商务部了解到，商务部日前制定了《商务发展十一个五年规划纲要》，该《纲要》是我国商务领域的个中长期总体发展规划。 商务部有关负责人接受记者采访时表示，《纲要》中我国利用外资战略有所变化，“十一五”期间，吸收外资要以贯彻落实科发展观为指导，以促进自主创新为，在更高层次、更大范围上发挥外资对经济社会发展的综合效应。 他说，“十一五”期间，主要从以下五个方面进行战略上的调整：一是要转变观念。从行政引资、追求外资规模，向遵循市场经济规律引资转变；二是调整方向。从过去注重以外资投入拉动经济总量增长，向着重引进技术、管理、人才促进自主产业升级转变；三是优化结构。鼓励引入技术辐射能力强、吸收业能力强、资源节约型的外资企业，鼓励外资投向农业、高技术产业、基础设施、环保和服务业等产业，引导外资投向中西部地区，优先鼓励外资与国内企业特别是民营企业开展合资合作；四是完善政策。逐步形成内外 资企业政策一致、公平竞争的市场经济环境，进一步优化投资软环境；五是加强监管。规范引资秩序，建立以产业安全为基础的外商投资监测系统。 商务部的《商务发展十一个五年规划纲要》提出了今后五年商务领域的六大发展目标：基本形成统一开放的大市场，国内外两个市场有机衔接；国内流通业实现快速发展，实现现代流通方式在东部地区基本普及，初步形成现代流通体系；外贸增长方式实现重大转变，2010年，进出口调控目标为2美元，进出口实现基本平衡；服务贸易实现快速发展，2010年服务进出口预期目标为美元；外商投资效益明显提高，提高外商在基础设施、农业、高新技术、服务业等重点领域的投资比重；“走出去”战略实现重大发展，计划5年累计对外直接投资达到美元，对外承包工程和劳务合作营业额